Organisationsudsendelse
Til
KTO's medlemsorganisationer
Sagsnr.: 399.141
HKB
Direkte tlf.nr.: 3347 0621
10. november 2006
Der foreligger nu et forhandlingsresultat om ansættelsesvilkår for ansatte i H:S, Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune, Bornholms Regionskommune og HUR, som overgår til ansættelse i regionerne i forbindelse med strukturreformen.
Forhandlingsresultatet indeholder endvidere en aftale om løngaranti, som er en udmøntning af KTO-forligets pkt. 4.2.
Forhandlingsresultatet skal ses i forlængelse af det referat om igangsætning af tilpasningsforhandlinger, som blev udsendt til medlemsorganisationerne den 13. oktober 2006. Formålet med referatet var så hurtigt som muligt at igangsætte tilpasningsforhandlinger mellem Danske Regioner og organisationerne og at give en ramme for disse tilpasnings-forhandlinger. Det fremgik videre, at tilpasningsforhandlingerne søges afsluttet inden udgangen af november måned 2006.
Forhandlingsresultatet består af følgende vedlagte dokumenter:
Forhandlingsresultatet er den 9. november 2006 godkendt af KTO's forhandlingsudvalg. Forhandlingsresultatet er endvidere godkendt af Sundhedskartellet. Danske Regioner har taget et særligt forbehold for endelig godkendelse i Regionernes Lønnings- og Takst-nævn. Protokollat med bilag fremlægges på nævnets møde den 5. januar 2007.
Forudsætningen for protokollatet med tilhørende bilag er, at overenskomster indgået med andre end Amtsrådsforeningen som part, frasiges. Det vil sige, at det alene er Amtsråds-foreningens overenskomster/aftaler, der kommer til at gælde i de nye regioner.
Forhandlingsresultatet svarer i sit indhold til aftalen indgået med KL om overgang fra amter til kommuner. For en nærmere gennemgang af KL-aftalen henvises til KTO's brev af 29. maj 2006 til medlemsorganisationerne. Brevet er tilgængeligt på KTO's hjemmeside www.kto.dk.
Nedenfor knyttes et par uddybende bemærkninger til de steder i aftalen, hvor der blandt andet er forskelle i forhold til KL-aftalen.
Valgfri overgang til
regionale/amtslige vilkår inden 1. april 2008.
Der er aftalt en overgangsordning, således at den ansatte i
perioden indtil 28. februar 2007 kan vælge fuldt ud at overgå til
ansættelse på regionale/amtslige vilkår med virkning fra 1. januar
2007, jf. aftalens § 8. Efter overgangsperioden kan den ansatte
løbende vælge sig over med 1 måneds varsel - svarende til
KL-aftalen.
Selvejende
institutioner og Bornholms Regionskommune.
På samme måde som i KL-aftalen er der givet mulighed for, at de
ansatte ved selvejende institutioner med hvilke regioner indgår
driftsaftaler, kan aftales omfattet af regionale/amtslige
overenskomster/aftaler. Dette forudsætter i hvert enkelt tilfælde
enighed med de "afgivende" organisationer.
For så vidt angår ansatte ved Bornholms Regionskommune, der overgår til regional ansættelse, er der ifølge Danske Regioner tale om et arbejdsgiverskifte omfattet af virksomhedsoverdragelsesloven. Der forudsættes derfor ikke enighed med de afgivende organisation. Denne forskel i forhold til KL-aftalen afspejler sig i teksten i protokollatet samt i aftalens § 1.
Nye
tjenestemandsregler.
Det fremgår af bemærkningen til aftalens § 2, at det i lovgivningen
om kommunalreformen er forudsat, at der for de nye regioner
etableres nye tjenestemandsregler, herunder nyt
tjenestemandsregulativ samt tjenestemandspensionsregulativ. Der har
den 2. november 2006 været afholdt et møde mellem KTO og Danske
Regioner herom. Danske Regioner tilkendegav på mødet, at man
snarest og løbende vil fremsende nye udkast hertil med henblik på,
at der kan foreligge nye tjenestemandsregler for regionerne pr. 1.
januar 2007. Det er samtidig tilkendegivet fra Danske Regioner, at
der ikke vil blive foretaget indholdsmæssige ændringer i forhold
til Amtsrådsforeningens gældende regler. Udkastene vil blive
behandlet i forhandlingsudvalget, og medlemsorganisationerne vil
blive orienteret, når der foreligger nyt.
Aftale om
løngaranti.
Aftale om løngaranti omfatter alle ansatte omfattet af
kommunalreformen, og er en udmøntning af KTO-forligets pkt. 4.2.
Aftalen er således ikke kun relevant for ansatte, der overgår fra
ansættelse i H:S, HUR, Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune og
Bornholms Regionskommune til regional ansættelse, men er også
relevant for ansatte, som overgår fra ansættelse i et amt til
ansættelse i en region. Det afgørende kriterium for at være
omfattet af aftalen er, at en ændring af lønnen er begrundet i
kommunalreformen.
Løngarantien omfatter nettolønnen. En evt. forskel i pensionsbidrag vil - på samme måde som i KL-aftalen - skulle sikres i organisationsforhandlingerne. Det fremgår således af § 10, stk. 2, i aftalen om vilkår for overgangen, at der kan indgås aftale om opretholdelse af hidtidigt pensionsbidrag.
KTO har ultimo september 2006 udsendt en kommenteret udgave af løngarantien indgået med KL. Kommentarerne er udformet således, at de også dækker løngarantien inden for Danske Regioners/Amtsrådsforeningens forhandlingsområde.
Såfremt ovenstående giver anledning til spørgsmål kan disse rettes til Henning Bickham på tlf. 33 47 06 28 eller Helle Basse på tlf. 33 47 06 21.
Med venlig hilsen
Jørgen Holst
Helle Basse